Карантин выходного дня: что делать с работниками
16.11.2020 | 07:07

Статья из электронного приложения к газете "Все о бухгалтерском учете" № 106 за 2020 г.

Правительство постановлением от 11.11.2020 г. № 1100* приняло решение ввести карантин выходного дня (пока до конца ноября) и уже 14—15 ноября (а потом  21—22 и 28—29 ноября) многие работники просто не смогут приступить к работе, так как необходимости в их работе в эти дни не будет. Как поступить с такими работниками — задумывается каждый работодатель, которого коснутся новые карантинные ограничения.

* С текстом постановления можно ознакомиться здесь. А кратко об установленных запретах читайте здесь.

Предлагаем вашему вниманию несколько законных путей выхода из ситуации. В консультации мы лишь вкратце напомним, какие возможны варианты действий, ведь в течение 2020 года о них мы рассказывали основательно и подробно. Кстати, больше аналитических материалов, посвященных учету во время пандемии, ищите  на нашем сайте vobu.ua во вкладке Бухгалтеру — Аналитика — Карантин/Коронавирус. Там вы всегда можете бесплатно ознакомиться с консультациями экспертов газеты "Все о бухгалтерском учете", которые касаются карантинных ограничений и помогут вам легче преодолеть и пройти этот бурный и сложный период. Также вы найдете консультации, на которые мы будем ссылаться далее.

І. Работники все-таки приступают к работе

Фактически правительство не запретило работу определенных заведений, а лишь ограничило прием посетителей. Посему работники, которые должны были трудиться в эти дни, могут выйти на работу. Может идти  как обо всех без исключения таких работников, так и о части работающих. В первом случае можно организовать, например, парко-хозяйственный день и хорошенько убрать рабочие места и т.п. Конечно, это все возможно, если подобная работа входит в круг обязанностей работника. Во втором может идти речь о двух ситуациях.

1. Часть работников выйдет 14—15, часть 21—22, а часть 28—29. Это тогда, когда можно организовать обслуживание на вынос, с осуществлением адресной доставки и т.п. Что касается тех, кто не выйдет, придется выбрать один из предложенных нами далее вариантов.

2. К работе приступают работники, без присутствия которых не обойтись. К примеру, сторож/охранник в любом случае должен присутствовать, ведь фактически введение карантина выходного дня на его работу не влияет. Другие работники не приступают к работе.

В некоторых случаях, кстати, может быть так, что придется думать о том, кто все-таки должен выйти на работу, ведь в рабочее время заведения сторожа/охранника нет на работе (он приходит исключительно на ночь). Здесь придется или выйти одному/нескольким работникам, которые и так бы присутствовали на работе, или вызвать сторожа/охранника. Что выгоднее? Сложно сказать, ведь при условии оплаты сверхурочных часов охраннику, возможно, придется заплатить больше, нежели в случае выхода на работу работника, который фактически ничего не будет делать (или, вполне возможно, и будет выполнять определенные функции).

ІІ. Простой

Оформляем простой на соответствующие субботы и воскресенья (так как эти дни не выходные) для конкретных работников, которых не планируем привлекать к труду в эти дни. Помните о необходимости оплатить работнику минимум 2/3 тарифной ставки (оклада) за часы простоя (ст. 113 КЗоТа). Подробно об оформлении и оплате простоя читайте в газете "Все о бухгалтерском учете" № 23 за 2020 год, стр. 11.

ІІІ. Установить работнику неполную рабочую неделю

Этот вариант возможен, исключительно если сами работники согласятся перейти на такой режим работы, то есть напишут соответствующие заявления, на основании которых издадут приказ по предприятию. Иначе в краткие сроки установить неполную рабочую неделю с учетом предписаний ст. 32 КЗоТа (о предупреждении минимум за 2 месяца) для таких работников не удастся.

О введении неполного рабочего времени во время карантина читайте в газете "Все о бухгалтерском учете" № 30 за 2020 год, стр. 3. Узнать о том, как работа на условиях неполной недели во время карантина повлияет на отпускные, можно из № 61 за 2020 год, стр. 16.

IV. Отпуск без сохранения зарплаты

Любой бизнесмен как оптимальный вариант в сложившейся ситуации воспримет отправление работников в отпуск без сохранения зарплаты на основании ст. 26 Закона об отпусках. Но такой отпуск можно предоставить сугубо по заявлению работника. Посему именно работник должен выступить инициатором беззарплатного отпуска. Полнее о нем — в газете "Все о бухгалтерском учете" № 27, стр. 43, а также советуем заглянуть на стр. 40 № 53-54 за 2020 год.

V. Оплачиваемый отпуск

Работник может взять оплачиваемый отпуск (ежегодный, отпуск на детей по ст. 19 Закона об отпусках) в не установленный графиком отпусков срок. Конечно, у работника должен быть отработан период, за который можно было бы предоставить отпуск. К тому же работодателю придется потратиться на отпускные. Но это вполне  приемлемый вариант для бизнеса. Да, работнику придется выплатить отпускные. Но если его не предоставить сейчас, а работник будет увольняться или будет сокращен в будущем, ему придется выплачивать компенсацию за неиспользованные дни отпуска. Поэтому, предоставив оплачиваемый отпуск, вы уменьшите количество дней отпуска, которое должны предоставить работнику, и, соответственно, которые надлежит компенсировать при увольнении.

Кстати, отпуск можно предоставлять частями хоть по 1—2 дня. Главное — не забывайте, что у работника должна быть одна неделимая часть отпуска 14 к.дн. за год работы.

VI. Сокращение деятельности и предоставление пособия по частичной безработице

Закон о занятости содержит понятие частичной безработицы на период установленного КМУ карантина  и предусматривает даже выплату пособия по такой частичной безработице. Критерии предоставления такого пособия установлены ст. 471 Закона о занятости, а порядок обращения определен Порядком № 306. Но КЗоТ  не предусматривает понятие приостановление (сокращение) деятельности. Хотя, по мнению Гоструда,** это и не нужно и достаточно приказа о приостановлении (сокращении) деятельности, который можно издать без оглядки на ст. 32 КЗоТа. Правда, Минэкономразвития в письме от 23.06.2020 г. № 3512-06/38822-07 настаивало именно на установлении неполного рабочего времени в подобных случаях с соблюдением требований ст. 32 КЗоТа. Но о каком же соблюдении двухмесячного срока может идти речь, если карантин ввели неожиданно.

** См. письмо Гоструда Украины от 08.05.2020 г. № 3171/1/3.1-20, № 33/12/2213-20.

Центры занятости принимали решения о выплате пособия на основании различных приказов о приостановлении (сокращении) производства. Поэтому оформление такого пособия может стать палочкой-выручалочкой для работодателя и работников, пострадавших от карантинных мер.

Сейчас согласно нормам п. 3 Порядка № 306 пособие по частичной безработице на период карантина предоставляют, в частности, работникам, с которыми работодатель оформил трудовые отношения, в том числе в период карантина, а также в течение 30 к.дн. после окончания карантина получают оплату времени простоя по ст. 113 КЗоТа (кроме периода освоения нового производства (продукции)), находятся в отпуске без сохранения зарплаты согласно п. 31 ч. 1 ст. 25 и ст. 26 Закона об отпусках (кроме лиц, получающих пенсию), в случае потери ими части зарплаты или дохода вследствие вынужденного сокращения предусмотренной законодательством продолжительности рабочего времени в связи с приостановлением (сокращением) деятельности.

Основательно об оформлении, выплате и налогообложении пособия читайте в газете "Все о бухгалтерском учете" № 44 и 61 за 2020 год, стр. 19 и 26, соответственно, а также в приложении к № 44 на сайте dodatok.vobu.ua. Также советуем ознакомиться с консультацией в № 70 за 2020 г., стр. 13.

Также отметим, что чиновники обещают наработать и ввести дополнительные выплаты тем, кто пострадает из-за карантина выходного дня. Но пока что никаких норм не утвердили.

Некоторые бизнесмены после введения карантина выходного дня, возможно, даже задумаются о сокращении работников. Что ж, такой вариант исключать не стоит. Но подчеркнем: о будущем сокращении необходимо предупредить работника персонально минимум за 2 месяца до даты увольнения (ст. 492 КЗоТа). К тому же придется выплатить выходное пособие в размере как минимум одного среднемесячного заработка (ст. 44 КЗоТа). Помимо того, если выплатили пособие по частичной безработице, то в случае сокращения его придется вернуть (п. 20 Порядка № 306). Так что в целом к ситуации сокращения можно готовиться, но мы все-таки советовали бы принимать взвешенные решения, ведь любой карантин — событие временное. И жизнь на этом не останавливается.

Василий ЦЫГАНЕНКО,
консультант газеты "Все о бухгалтерском учете"

Список использованных нормативно-правовых актов:

1. КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины.
2. Закон об отпусках — Закон Украины "Об отпусках" от 15.11.96 г. № 504/ 96-ВР.
3. Закон о занятости — Закон Украины "О занятости населения" от 05.07.12 г. № 5067-VI.
4. Порядок № 306 — Порядок предоставления и возврата денежных средств, направленных на финансирование пособия по частичной безработице на период карантина, установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, утвержденный постановлением КМУ от 22.04.2020 г. № 306.

Чтобы оставить комментарий, необходимо зарегистрироваться

Комментарии

  • Комментарии не найдены

О газете

Год основания 1993
периодичность выхода 120 номеров на год

Подписаться на газету

Купить