Когда проводят аттестацию заместителя поселкового главы
Имеют ли право проводить аттестацию заместителя поселкового главы исполкома, если он 29.12.16 г. был незаконно уволен, а 29.03.17 г. судом возобновлен на должности и на данное время решение о незаконном увольнении оспаривается в апелляционном суде.

Ответ: Как следует из ч. 1 ст. 17 Закона Украины «О службе в органах местного самоуправления» от 07.06.01 г. № 2493-III (далее — Закон № 2493), должностные лица местного самоуправления каждые четыре года должны аттестоваться. Цель этой меры — оценить деловые и профессиональные качества, а также квалификацию работника.

Избежать аттестации могут, в частности, лица, работающие в должности менее одного года (ч. 2 ст. 17 Закона № 2493). Однако п. 2 Типового положения о проведении аттестации должностных лиц местного самоуправления, утвержденного постановлением КМУ от 26.10.01 г. № 1440, уточняет: должностные лица местного самоуправления, которые вследствие организационных изменений работают в должности менее года, однако их служебные обязанности в результате таких изменений остались такими же, все равно должны аттестоваться.

Из положений Закона № 2493 понятно, что прохождение службы в органах местного самоуправления (далее — ОМС) неразрывно связано с нормами Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ). Этот нормативный документ действует и во время рассмотрения в суде вопроса восстановления на работе должностного лица ОМС.

В случае увольнения без законного основания или незаконного перевода на другую работу работник должен быть возобновлен на предыдущей работе органом, рассматривающим трудовой спор (ч. 1 ст. 235 КЗоТа). По нашему мнению, суд не может изменить оснований разрыва трудового договора либо отменить приказы (распоряжения) работодателя, однако может признать увольнение незаконным, затем возобновить работника на работе.

Решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника подлежит незамедлительному исполнению (ч. 7 ст. 235 КЗоТ, п. 4 ч. 1 ст. 367 Гражданского процессуального кодекса Украины). Незамедлительное исполнение предусматривает, что работодатель обязан возобновить работника на работе на дату решения суда (с момента объявления решения в судебном заседании). Для этого нужно отменить действие распоряжения об увольнении работника: выдать новое распоряжение, в котором, среди прочего, следует указать, что предыдущее распоряжение, которым работник уволен, отменяют на основании соответствующего решения суда, а также с какой даты работника возобновляют и на какой должности. Как дату возобновления на должности фиксируют дату, следующую за датой незаконного увольнения работника (ведь день увольнения — еще рабочий день для работника). Такого же мнения придерживаются и в Минсоцполитики Украины (см. письмо от 07.08.07 г. № 205/06/187-07).

Конечно, все сказанное справедливо только в том случае, если судом апелляционной инстанции не принято решение об приостановлении исполнения или отмене оспариваемого судебного решения.

 

Как видите, при возобновлении сотрудника на работе по решению суда трудовые отношения с ним, по сути, и не прерываются. Поэтому, считаем, такой работник, по предписаниям ч.ч. 1, 2 ст. 17 Закона № 2493, должен аттестоваться на общих основаниях.

Чтобы оставить комментарий, необходимо зарегистрироваться

Комментарии

  • Комментарии не найдены

О газете

Год основания 1993
периодичность выхода 120 номеров на год

Подписаться на газету

Купить