Операции с землями сельхозназначения: изменения, на которые следует обратить внимание

28.11.2018
386
Операции с землями сельхозназначения: изменения, на которые следует обратить внимание

Николай КУЧЕР

народный депутат Украины

(Интервью с народным депутатом Украины, членом Комитета Верховной Рады Украины по вопросам аграрной политики и земельных отношений Николаем КучерОМ о нововведениях в земельных отношениях, внедренных Законом Украины от 10.07.18 г. № 2498-VIII, далее — Закон № 2498)

Николай Иванович, статья 371, которая дополнит Земельный кодекс Украины, предусматривает для собственников земельных участков возможность обмена своими участками в массиве земель сельхозназначения. Какова цель введения этой нормы и какова польза от нее для собственников земучастков?

В первую очередь стоит отметить, что данный закон вступает в силу с 01.01.19 г. Цель же статьи 371 не предоставить право обмена земель, которые под мораторием (оно было и раньше), а сделать невозможными так называемые "недобросовестные" обмены, когда для обхода нормы о моратории меняли целый пай (2—4 га) на участок размером 0,01 га. То есть с 01.01.19 г. возможность обмена будет такая, как и сейчас, но лишь по схеме "пай на пай".

Обмен земучастками сельхозназначения между собственниками означает их отчуждение. Это первый шаг на пути отмены моратория на отчуждение земель сельхозназначения или, скорее, исключение из общего правила, дальше которого дело не пойдет?

Нет. Дальше дело не пойдет! Обменами, как я и сказал, мораторий не будут обходить. В свою очередь, механизм обмена позволит повернуть процесс землепользования от так называемой парцелляции (дробления) к консолидации. Например, обменяться между собой смогут собственники участков в границах одного массива для обеспечения удобного подъезда к участкам.

Право на обмен также предусмотрено для арендаторов земельных участков, среди которых определенные преимущества будет иметь землепользователь существенной части массива земель сельхозназначения. Не приведет ли реализация данной нормы к нарушениям прав мелких землепользователей? Какие "предохранители" на этот случай предусматривает закон?

В данном случае предохранителем будет срок действия договора аренды. Землепользователи не смогут осуществлять обмены на срок большей продолжительности, нежели сам договор.

Каких изменений ожидать в контексте использования земельных участков под полевыми дорогами и под полезащитными лесными полосами?

Изменения будут только к лучшему, полевые дороги смогут брать в аренду пользователи, которые используют в аренде основную часть земельных участков в массивах. Это также не будет оставлять возможности для злоупотреблений по типу — получение в аренду дорог агропроизводителями, которые не имеют никакого арендованного участка в массиве.

Закон № 2498 содержит механизм распределения земель КСП, которые юридически не прекращены. Означает ли это, что бывшие члены КСП, которым уже были выделены земельные участки в размере пая, смогут получить дополнительный зем­участок?

Да. По решению собрания большинства пайщиков можно будет провести дополнительное распаевание. Однако, насколько мне известно, не так много осталось неликвидированных КСП, а тем более нераспределенных земель при этих предприятиях. И что очень важно, организация этого процесса возложена на органы местного само­управления.

Какие шаги нужно предпринять собственникам неистребованных земельных участков, чтобы оформить свое право собственности?

В первую очередь, при наличии документов (сертификата или свидетельства о праве на наслед­ство) — обратиться в райгосадминистрацию или (с 01.01.19 г.) в сельский, поселковый, городской совет. После получения решения о разрешении на разработку землеустроительной документации — обратиться в землеустроительную организацию и изготовить документы. Потом такие документы предоставить на утверждение в сельский, поселковый, городской совет. После утверждения — зарегистрировать свое право в реестре вещных прав на недвижимое имущество.

На какие другие новации или изменения, которые предусмотрены Законом № 2498, стоит обратить внимание гражданам и бизнесу?

Можно обратить внимание и на другие нововведения, например:

  • полномочия по утверждению документации о нормативно-денежной оценке земельных участков переданы от районных советов к сельским, поселковым и городским (в т.ч. и ОТО);
  • предоставлено право землепользователям (арендаторам) использовать земельные участки с целевым назначением "Личное крестьянское хозяйство" (ЛКХ) или "Фермерское хозяйство" (ФХ) для "Товарного сельскохозяйственного производства";
  • определено понятие нераспределенных и неистребованных паев и т.д.
Николай Иванович, что Вы можете пожелать нашим читателям по случаю 25-летия газеты?

Во-первых, хочу пожелать, чтобы ваше издание еще долго и успешно присутствовало на медиарынке Украины. 

Во-вторых, чтобы оно, как и до настоящего времени, было полезным с практической точки зрения, и не только учитывая бухгалтерскую направленность, а и охватывало те сферы, которые представляют интерес для общества.

Редакция

Чтобы оставить комментарий, необходимо зарегистрироваться

Комментарии

  • Комментарии не найдены

О газете

Год основания 1993
периодичность выхода 120 номеров на год

Подписаться на газету

Купить